法律协调与消除技术壁垒:乌兹别克斯坦如何为2026年加入世贸组织做准备
为了在2026年底前全面加入世界贸易组织(WTO),乌兹别克斯坦正在对其国家贸易和技术法规进行大规模改革。迄今为止,该共和国已完成与主要伙伴(包括欧盟、美国和中国)的市场准入谈判,并重点将国内立法与全球贸易规则接轨,从而大大简化了进口商品进入国内市场的程序。
调整法律法规框架
在过去一年中,乌兹别克斯坦共有68项规范性法律文件与世贸组织要求及国际规范接轨。立法变更涉及多个领域,包括知识产权保护——简化了客体注册程序,并加大了对侵权行为的处罚力度。
认证体系与进口准入改革
2025–2026年改革的主要方向是史无前例地减少技术性贸易壁垒。政府批准放弃过时的全面上市前控制体系。作为大规模市场放松管制的一部分:
• 取消了747种商品的强制性认证要求,这使得需要认证的产品总目录减少了27%。
• 取消了14项以前作为进口业务壁垒的食品技术法规。
根据《市场控制法》新草案,乌兹别克斯坦正在从对商品的国家控制向市场后监管(post-market control)机制过渡。这意味着国家控制的对象不再是进口商(在商品进口之前),而是已经在市场上流通的产品本身。
现在如何对进口商品进行认证?
取而代之的是强制性认证(以前在获得许可证之前会阻碍市场准入),现在正在引入符合性声明机制。进口商或分销商通过技术监管信息系统(TRIS)填写电子声明,独立承担产品安全责任。这种方法消除了边境的行政壁垒,并显著加速了供应链(FMCG)。
新的食品监管标准
自2025年8月1日起,乌兹别克斯坦正式取消了对食品强制遵守技术法规和标准(包括过时的GOST标准)的规定。食品安全监管已完全移交给一个专门的单一机构——乌兹别克斯坦共和国卫生和流行病学福祉与公共卫生委员会。
取代技术法规,适应国际要求(特别是国际食品法典委员会 Codex Alimentarius 标准)的卫生规则、规范和卫生标准(SanPiN)成为市场的基本文件。
此外,为了减轻过渡期(至2025年底)B2B进口商的监管负担,政府暂时中止了一系列强制性程序。其中包括:取消必须基于实验室检测获取进口食品认证的卫生流行病学结论,以及取消卫生部对技术文件的审批要求。
乌兹别克斯坦在2026年加入WTO以及取消27%的强制性证书降低了市场准入门槛。对于快消品(FMCG)领域的现有参与者来说,这意味着竞争加剧:新的品牌将进入市场,得益于向符合《国际食品法典》标准的声明制度过渡,其供应链将得到加速。
Scan QR code in WeChat to share this news
RU
CN