欧亚经济联盟（EAEU）国家当局正在同步加强对进口产品安全的控制，并堵住使用虚假文件的法律漏洞。继俄罗斯联邦实施严格限制之后，哈萨克斯坦贸易和一体化部查出并宣布1113份由欧亚经济联盟国家颁发的虚假合格证书和符合性声明无效。

这些文件被进口商大量使用，以便在没有实际进行实验室测试和确认安全标准的情况下从第三国进口产品。

违规结构：吉尔吉斯斯坦证书占主导地位

根据哈萨克斯坦贸易部2026年5月的官方统计，绝大多数被撤销的文件是通过吉尔吉斯共和国的实验室和认证机构办理的。它们占了742份文件（占总数的66.7%）。相比之下：俄罗斯联邦机构颁发了244份被撤销的文件，白俄罗斯共和国颁发了11份。

相关部门代表指出，利用吉尔吉斯斯坦的管辖权大规模办理许可文件，而不提供真实样品进行测试，长期以来一直是寻求加速和降低清关成本的进口商的普遍做法。

俄罗斯扩大封锁权限

哈萨克斯坦的行动是俄罗斯联邦早先发起的系统性趋势的延续。2026年2月7日，第87号政府法令在俄罗斯联邦生效，大幅扩大了俄罗斯联邦认证局（Rosakkreditatsiya）对在其他欧亚经济联盟国家签发的文件进行控制的权限。

现在，如果出现以下情况，俄罗斯机构有权根据联邦海关总署（FCS）的信息立即暂停外国证书的效力：

• 没有测试样品实际越过边境的确认；
• 根据海关检查结果发现产品不符合安全要求；
• 缺乏合法的测试报告。

此外，针对违规者出台了一项严格规定：如果一个外国欧亚经济联盟机构的证书在一年内被暂停三次或以上，俄罗斯联邦认证局有权在俄罗斯联邦境内撤销该机构在随后12个月内签发的绝对所有文件的效力。在实践中，新规已经开始应用：从2026年2月9日起，俄罗斯已终止吉尔吉斯共和国五个认证机构签发的文件效力。

为了回应欧亚经济联盟合作伙伴的严厉制裁并使国内市场局势正常化，吉尔吉斯斯坦当局也被迫开始大规模清理：该国正在暂停并撤销一些被发现签发虚假文件的私人合格评定机构的认可资格。

对国际贸易的影响

控制的加强和证书的大规模撤销正在从根本上改变来自第三国（特别是中国）出口商的物流规则。通过第三方欧亚经济联盟管辖区办理“快速”证书的做法现在带来了直接的财务风险：持有可疑文件的产品不被允许流通，货物在海关被扣留，运输车辆面临被退回的风险。

为了向欧亚经济联盟国家市场提供不间断的供应，制造商和进口商必须完全通过最终销售国境内合法的认可机构办理许可文件，并强制官方进口样品以进行真实的实验室测试。